近日，新疆發(fā)改委發(fā)布《新能源項(xiàng)目申報(bào)程序及要求》。

       一、適用范圍

       按《自治區(qū)發(fā)展改革委 自然資源廳 生態(tài)環(huán)境廳 林業(yè)和草原局 國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司關(guān)于建立新能源開發(fā)管理工作機(jī)制的通知》(新發(fā)改規(guī)[2022] 10 號(hào) )要求，落實(shí)用地、電網(wǎng)接入、消納，符合市場(chǎng)化并網(wǎng)條件，申請(qǐng)納入新能源項(xiàng)目清單的光伏光熱、風(fēng)電等項(xiàng)目。

           二、申報(bào)程序

       (一) 企業(yè)(園區(qū)) 自主申請(qǐng)

       企業(yè)擬建設(shè)新能源項(xiàng)目，申請(qǐng)納入自治區(qū)新能源項(xiàng)目清單的，向項(xiàng)目建設(shè)地的縣(市) 能源主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(可由企業(yè)自行編寫 )。項(xiàng)目申請(qǐng)書主要內(nèi)容包括:

       1.擬建項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、計(jì)劃開工及建成時(shí)間，主要設(shè)備選型等情況。

       2.項(xiàng)目擬采用的建設(shè)路徑。

       (1)新能源規(guī)?；凭G氫項(xiàng)目，需明確綠電制氫建設(shè)方案.包括制氧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、主要設(shè)備選型、計(jì)劃開工及建成時(shí)間、綠氫消納情況等內(nèi)容，并附相關(guān)證明文件。(2) 以源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化方式建設(shè)的新能源項(xiàng)目，需明確游網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)方案,包括新增負(fù)荷項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、計(jì)劃開工及建成時(shí)間、項(xiàng)目最大用電負(fù)荷等內(nèi)容，并附相關(guān)證明文件。不得以尚未依法依規(guī)開工項(xiàng)目作為新增用電負(fù)荷。

       (3) 油氣行業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)綠配套建設(shè)的新能源項(xiàng)目，需明確油氣年度增產(chǎn)或所替代的油氣規(guī)模。

       (4) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型方式申報(bào)的新能源項(xiàng)目，由園區(qū)申

       (5)服務(wù)抽水蓄能快速推進(jìn)配套建設(shè)的新能源項(xiàng)目，需明確抽水蓄能項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)情況。

       (6) 以煤電機(jī)組靈活性改造方式建設(shè)的新能源項(xiàng)目，相應(yīng)煤電機(jī)組應(yīng)已納入自治區(qū)能源主管部門印發(fā)的煤電機(jī)組靈活性改造計(jì)劃。

       (7) 以自備機(jī)組轉(zhuǎn)公用電源、自備電廠綠電替代方式建設(shè)的新能源項(xiàng)目，需提供自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用電源、企業(yè)壓減自發(fā)自用燃煤電量已向自治區(qū)能源主管部門和國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦報(bào)備情況。

       (二)項(xiàng)目所在地縣(市) 能源主管部門核實(shí)，并向地(州、市) 能源主管部門推薦項(xiàng)目

       1.梳理本縣 (市) 已建成新能源項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、新布局項(xiàng)目情況和 220KV 及以下電網(wǎng)接入點(diǎn)、接入容量，排除生態(tài)紅線等限制性因素，形成縣(市) 適宜新能源項(xiàng)目開發(fā)“一張圖”。

       2.提供項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”情況。包括項(xiàng)目用地范圍、坐標(biāo)、生態(tài)紅線、壓覆礦等限制因素排除情況，項(xiàng)目用地、林草等前期手續(xù)辦理情況。

       3.核實(shí)項(xiàng)目業(yè)主信用信息情況，目前已承擔(dān)的新能源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，對(duì)企業(yè)提交資料的初審情況。
4.項(xiàng)目所在地能源主管部門對(duì)已超出本地可消納新能源電量規(guī)模的新增申請(qǐng)項(xiàng)目、申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充完善，或明確不予受理的原因。

       (三)地(州、市)能源主管部門核實(shí)后向自治區(qū)推薦項(xiàng)目

       1.各地(州、市)能源主管部門根據(jù)近 3 年本地實(shí)際用電增長(zhǎng)速度，測(cè)算 2023-2025 年新增用電量增長(zhǎng)情況。扣除目前在建新能源項(xiàng)目投產(chǎn)后新增發(fā)電量，按新發(fā)改規(guī)[2022] 10 號(hào)十大機(jī)制 30 條指施要求，推薦與當(dāng)年新增用電量匹配的新能源項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模。

       2.各地能源主管部門優(yōu)先推薦已完成用地等前期手續(xù)、具備電網(wǎng)接入條件、納入清單即可開工建設(shè)的儲(chǔ)備項(xiàng)目。優(yōu)先推薦依托當(dāng)?shù)卦行履茉错?xiàng)目集中連片布局，利用已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目升壓站及送出線路改擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)模化、基地化推動(dòng)區(qū)域新能源發(fā)展。

       3.核實(shí)各縣(市) 推薦項(xiàng)目相關(guān)情況，明確項(xiàng)目業(yè)主無失信情況、目前已承擔(dān)的新能源項(xiàng)目正常建設(shè)推進(jìn)。

       4.提供項(xiàng)目建成后所生產(chǎn)電量消納情況說明，核實(shí)項(xiàng)目擬接入的 750KV 電網(wǎng)接入點(diǎn)及可用接入容量，同一 750KV 變電站并網(wǎng)需求不宜超過設(shè)計(jì)允許最大接入容量。

       (四) 項(xiàng)目評(píng)估和確認(rèn)

       1.自治區(qū)能源主管部門在收到地(州、市) 推薦項(xiàng)目后，申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具預(yù)受理通知書。申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知地 (州、市) 能源主管部門，要求 10 日內(nèi)子以補(bǔ)正。補(bǔ)正后仍不符合項(xiàng)目申報(bào)要求的，通報(bào)批評(píng)，并在 6 個(gè)月內(nèi)不再受理該地 (州、市) 推薦的項(xiàng)目。

           2.自治區(qū)能源主管部門會(huì)同國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦、自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)保廳、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司等相關(guān)部門和單位，每半年組織專家對(duì)各地推薦項(xiàng)目，按政策、技術(shù)和安全等要求論證，將符合條件的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目納入項(xiàng)目清單，視同自治區(qū)統(tǒng)一備案。納入清單項(xiàng)目需在清單文件印發(fā)之日起 3個(gè)月內(nèi)完成開工前全部前期手續(xù)，依法依規(guī)開工建設(shè)。

       3.項(xiàng)目評(píng)估論證后，由地(州、市) 能源主管部門及項(xiàng)目業(yè)主出具項(xiàng)目建設(shè)承諾書，項(xiàng)目業(yè)主(企業(yè)) 承諾在信用中國(guó)(新疆)網(wǎng)站上自主申報(bào)。項(xiàng)目納入自治區(qū)新能源項(xiàng)目清單后，不得出現(xiàn)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、變更業(yè)主 (股權(quán)結(jié)構(gòu) )、建設(shè)內(nèi)容等情況。
       三、注意事項(xiàng)

       (一)地(州、市) 申報(bào)項(xiàng)目時(shí)提供的用電增長(zhǎng)速度年度平均值，如第一年實(shí)際增長(zhǎng)速度未能達(dá)到預(yù)期值，在下一年度布局新能源規(guī)模時(shí)，用電增速按不高于上一年度實(shí)際增速計(jì)算。對(duì)當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超出當(dāng)?shù)乜上{規(guī)模 20%以上的,在下一年度項(xiàng)目申報(bào)中削減超出規(guī)模; 超出當(dāng)?shù)乜上{規(guī)模 50%以上的，對(duì)該地 (州、市) 推薦的新能源項(xiàng)目 6 個(gè)月內(nèi)不予受理。

       (二)自治區(qū)能源主管部門將按季通報(bào)各地(州、市 ) 可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成情況、區(qū)域新能源利用率情況，并與后續(xù)新能源項(xiàng)目布局推薦掛鉤。

       (三) 地(州、市) 申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，需規(guī)范上報(bào)項(xiàng)目名稱。建議為: xx企業(yè)(企業(yè)規(guī)范簡(jiǎn)稱 ) xx地(州、市 ) xx萬千瓦風(fēng)電(或光伏、光熱、風(fēng)光火儲(chǔ)一體化等 ) 項(xiàng)目.